|
ЕЩЁ НЕ ПОЗДНО СОГЛАСИТЬСЯ НА НИЧЬЮ Евгений Беляков В “Пикете” №1 была опубликована статья В.В.Сокирко “Мои предложения по выходу России из чеченского тупика”. Хочу продолжить тему. Размышляя над проблемой, я составил нечто вроде сценария. ПЕРВЫЙ ШАГ. На самом высоком уровне в России чеченская война в целом должна быть названа преступлением против человечности. ВТОРОЙ ШАГ. Приглашаются зарубежные юристы, наблюдатели и журналисты с целью выявления фактов нарушения закона в Чечне. В том числе – факты, относящееся к международному гуманитарному праву (обстрелы мирных кварталов, арест и пытки граждан, неоказание помощи беженцам со стороны официальных лиц и т.п.) ТРЕТИЙ ШАГ. Начинаются переговоры о прекращении военных действий (президент России – президент Чечни). ЧЕТВЁРТЫЙ ШАГ. Оказывается полная гуманитарная помощь беженцам в лагерях на территории Ингушетии и Чечни. (NB – участие международных организаций!) ПЯТЫЙ ШАГ. Восстанавливается система судопроизводства в Чечне. В частности, рассматриваются дела о разрушении жилищ, о мародёрстве, убийствах и изнасилованиях, о пропавших гражданах и пр. Это необходимо, в том числе и потому, что иначе (например, если будет объявлена амнистия) преступники останутся на свободе и будут жить рядом с нами. ШЕСТОЙ ШАГ. Полномасштабные переговоры о статусе Чечни (президент России – президент Чечни, полевые командиры, старейшины населённых пунктов). Этот “сценарий” – розовая мечта. Он утопичен потому, что власти (и прежде всего президент России) пока вовсе не хотят мира, и слишком много влиятельных людей делают деньги на Чечне. Но важно понять одно – мир БЫЛ БЫ ВОЗМОЖЕН, ЕСЛИ БЫ ЕГО ЗАХОТЕЛИ. И поэтому на этих людях лежит громадный груз моральной ответственности за страдания и гибель ни в чём не повинных людей. Все пункты сценария, кроме последнего, не требуют комментария. Вопрос о будущем статусе республики вызывает много споров, поэтому остановлюсь на этом подробнее. Обществу навязывают ложную альтернативу: либо война, либо отделение Чечни со всеми последствиями, с возможным дальше отделением вообще всего Кавказа и распадом России. Действительно, возражать трудно: ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЧНИ ОТ РОССИИ ПРИВЕДЁТ К НЕГАТИВНЫМ ПОСЛЕДСТВИЯМ ДЛЯ РОССИИ. И предыдущий “акт распада”, Беловежское соглашение 1991 г., когда за границами России оказалось очень много русских, вряд ли может оцениваться как что-то позитивное. Следующий возможный этап, скорее всего, будет много хуже. Поэтому РАСПАД РОССИИ – НЕДОПУСТИМ, и это – “граничное условие” российской дипломатии. Но это вовсе не значит, что войну нельзя остановить. Руководители Чечни не могут не признавать сложившейся реальности и тех ограничений, в которых Россия (возможно) будет проводить мирные переговоры. И хотя возможности для установления мира в Чечне без отделения республики от России подорваны преступлениями разложившейся российской военной “элиты” (да и не только “элиты”…), чеченские лидеры, должны, как я надеюсь, понять объективные границы приемлемого для России и вместе с федеральной стороной выработать компромиссное решение. Поскольку чеченцы жизненно заинтересованы в мире, они будут принимать во внимание, на каких условиях российская сторона может на мир согласиться. Вспомним, что принцип нерушимости границ принят во многих странах. Он считается основой международной стабильности и вошёл составной частью в Хельсинский договор, подписанный ещё Брежневым. Многие европейские страны кровно заинтересованы, чтобы ситуация в Чечне не стала противоречащим этому принципу прецедентом. И потому крайне желательно участие или даже посредничество этих стран в переговорном процессе. В результате Чечня должна, как я полагаю, остаться в составе России, но на исключительных условиях полной суверенности. К такому решению, насколько мне известно, призывал ещё Дудаев перед началом первой чеченской войны, и я полагаю, время, когда возможно принять его, ещё не закончилось. Детали компромисса требуют, конечно, разработки, и именно здесь применимы варианты, предлагаемые В.В.Сокирко (кроме варианта с полным отделением, при котором, как я полагаю, территория всё равно формально должна оставаться в РФ). В этом процессе Росия должна гарантировать будущему демократически выбранному лидеру Чечни всестороннюю поддержку, в том числе – финансовую, чтобы облегчить ему восстановление структур власти в борьбе с центробежно-мафиозными тенденциями. Поддержку, которой, к величайшему сожалению, не получил Масхадов (что, в сущности, и стало одной из предпосылок новой войны). Бесперспективность продолжения военных действий с каждым днём всё более очевидна. С каждым днём растёт груз ответственности, которая ложится на президента Путина. Сколько нужно времени, чтобы убедиться: силовым путём закончить так называемую “антитеррористическую операцию” Россия не в силах. Для этого нужны средства на порядок большие, чем то, что выделяется. А выделяется МАКСИМУМ ВОЗМОЖНОГО (по сообщениям, 60 миллиардов руб. бюджетных денег). Больше выделить неоткуда. Но этого МАЛО, ЧТОБЫ ПОКОРИТЬ ЧЕЧНЮ (если вы хотите её покорять). Война стала фактором, который губит Россию, губит все возможные планы любой созидательной деятельности. В этом сценарии особенно трудно сделать самый первый шаг, поскольку вина за начало второго этапа войны лежит непосредственно на бывшем президенте Ельцине, а он защищён указом В. В. Путина. Но этот указ можно считать своего рода амнистией по обвинению, которое может быть недвусмысленно предъявлено. Важно ведь не наказать престарелого государственного деятеля за совершённые им преступления перед человечностью, но признать сам факт преступления. Именно это хотят услышать многие чеченцы перед началом мирных переговоров. Чеченцы (вообще – жители Чечни) должны понять: в России есть силы, способные оценить вторую чеченскую войну как государственное преступление перед ними, и эти силы намереваются восстановить справедливость. Только в этом случае мы могли бы ожидать встречного доверия, готовности понять и нас. И озвучить этот “голос России” может только её президент. Разумеется, он и сам несёт немалую ответственность за уже произошедшее, однако история судит по сумме деяний, и всегда возможно попытаться склонить баланс на сторону добра. Когда каждый день погибают наши мальчики, когда в неимоверных условиях живут беженцы, президенту необходимо ещё раз продумать основы своей кавказской политики: они должны быть кардинально изменены. Не нужно забывать: сейчас ТОЛЬКО во власти президента России закончить войну. Меня не оставляет чувство, что президент Ельцин, начавший первую войну, будучи введённым в заблуждение своим министром обороны, потом раскаялся в этом. И это и было одной из тех ошибок, за которые он приносил извинение своему народу (хотя это “извинение” и прозвучало невнятно). Мне кажется, вторую войну он начал поневоле и ушёл в отставку, чтобы снять с себя груз ответственности. Но Ельцин “пропустил время”, а потом не решился или уже не в силах был исправить положение. Его “раскаяние” было не полным. Возможно, и Владимир Путин вскоре захочет “взять ход назад”, но если время будет упущено, он, как и Ельцин, не сможет это сделать. В шахматной партии ходы назад не возвращают. В политике, похоже, можно вернуть назад ход, ну – два, но не десять и не двадцать. Жизнь не стоит на месте, и ситуация все время медленно изменяется. |